轉載自2021年11月11日《荊門日報 》   3版

閱讀提示

荊楚科創城為何建，如何建？我市描繪了發展藍圖：構建“一港兩區三園一網”空間布局，引領帶動“荊楚科創城為核心區、荊門中心城區為協同區、荊門全域為輻射區”的全域科創發展格局。同時，立足荊門現狀、關切企業需求，布局建設荊楚科創城離岸（光谷）中心，打造武漢“前端”平臺，聯動荊楚科創城“中間”基地，服務荊門產業“后端”發展，努力把武漢和全國科教資源導入荊門，轉化為荊門產業發展新動能。

今年以來，我市主動融入全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局，以建設荊楚科創城為引爆點，找準創新荊門建設突破口，以思想破冰引領發展突圍，奮力打造“宜荊荊恩”城市群產科教融合創新新高地，著力打造全國磷化工先進制造基地、全國柔性電子生產基地、中國綠色家居之都、華中新能源動力電池之都，爭創國家農業高新技術產業示范區，努力建設特色鮮明的國家創新型城市、湖北科技創新樣板城市。

勇擔當，描繪荊楚科創城“施工圖紙”

細化戰略對接。2月18日全省科技創新大會后，荊門應勢而動，全面對接落實科技強省建設戰略，2月25日市委常委會議專題研究科技創新發展戰略，謀篇布局建設荊楚科創城，向東融入武漢建設科創飛地，向西對接宜昌合力打造武荊宜高鐵沿線科創大走廊，著力把荊楚科創城打造成“立足荊門、引領鄂中、影響全省”的區域科創重要樞紐，成為科技強省建設的南翼支撐。

堅持規劃引領。聘請浙江省發展規劃研究院編制《荊楚科創城發展總體戰略規劃》，構建“一港兩區三園一網”空間布局，引領帶動“荊楚科創城為核心區、荊門中心城區為協同區、荊門全域為輻射區”全域科創發展格局。同時，立足荊門現狀、關切企業需求，布局建設荊楚科創城離岸（光谷）中心，打造武漢“前端”平臺，聯動荊楚科創城“中間”基地，服務荊門產業“后端”發展，努力把武漢和全國科教資源導入荊門，轉化為荊門產業發展新動能。

明確目標路徑。圍繞加快構建“4253”產業體系，聚焦精細化工、通用航空、智能裝備制造等工業12條重點產業鏈和農業“五個一”工程的科技創新需求，堅持“建平臺、強主體、出成果、促轉化、優環境”發展思路，以“荊楚科創城”為牽引，全域推進科技創新、全鏈融合統籌發展、全面提升創新能級，實現“一十百千萬”（一所以上知名高校院所引領、十家以上高等級研發平臺落戶、百個科技服務機構集聚、千項成果轉化、千億高新技術產業帶動、萬名創新人才匯集）發展目標，到2025年荊楚科創城格局基本成型，成為荊門經濟高質量發展新引擎。

強保障，搭建荊楚科創城“四梁八柱”

強化組織領導。把荊楚科創城建設作為關系荊門長遠發展的“天字號工程”“標志性工程”來抓，成立指揮部，市委書記、市長擔任“雙指揮長”，整合多方力量，形成“高位推進、上下聯動”良好態勢。積極爭取成立荊楚科創城管委會，與漳河新區管委會合署辦公，探索建立“管委會統籌、企業投資建設、市場化運營”封閉運行模式，形成投資、建設、運營一體化的科創產業綜合片區。

強化政策支持。按照“集大成、最優惠、易操作”原則，聚焦科創主體發展需求，制定《關于鼓勵支持各類創新主體入駐荊楚科創城的若干政策措施》《荊楚科創城人才公寓租售管理辦法》《荊楚科創城（核心區）封閉運行方案》等“1+3”扶持政策；出臺《荊門市科技項目揭榜制試點工作方案》《荊門市科研人員收益分成工作指引》等激勵措施，支持科技研發、成果轉化等各類科創主體在荊楚科創城發展壯大。

強化要素保障。劃定中心城區14.05平方公里地塊，作為荊楚科創城規劃建設用地；每年安排4000萬元以上財政預算，設立10億元荊楚科創城創新發展基金，用真金白銀吸引科研平臺、科技成果、科創人才、中介服務、新經濟業態等科創資源，強力推進荊楚科創城建設發展。

真作為，加速荊楚科創城“拔節生長”

著力抓招引，做實創新平臺。加大招商引資、招才引智、招校引院力度，明確全市新引進的招商引資項目，荊楚科創城擇優落戶，目前新希望職業教育學院、方陣人才港等項目簽約落地；舉行“荊門市·在漢部分高校市校合作集中簽約”活動，簽訂合作協議32個，武漢理工大學技術轉移荊門中心、湖北工業大學·荊門食品產業技術研究院、荊門·武漢工程大學化工新材料技術研究院、荊楚理工學院產業技術研究院4個市校合作平臺實質化運營，新引進20多個專家團隊入駐。

搭臺促合作，做強創新主體。依托“區域創新、共性技術、企業研發、孵化加速”四級平臺體系，推動長城汽車、格林美、新洋豐、億緯動力等骨干企業牽頭組建產業鏈上下游企業創新聯盟，申報省級領軍企業產業創新聯合體和省級校企聯合創新中心64家。開展“鄂來揭”企業技術需求揭榜掛帥荊門專場活動，5家荊門企業發布12項技術需求被10所高校院所認領；組織120多名高校專家教授開展“走遍高企”活動，收集了50余家企業科技創新需求。實施“高新技術企業倍增計劃”“科技型中小企業成長計劃”“隱形冠軍企業培育計劃”三大工程，2021年以來儲備高新技術企業158家，入庫科技型中小企業429家，新增專精特新小巨人企業8家。

統籌建項目，做優創新生態。堅持“虛實結合、軟硬并重、城區統籌”，完善實驗室、研發中心、中試基地等科研基礎設施，交通、電力、給排水等城市基礎設施，“吃住行游購娛”等生活配套設施，規劃建設“科創、文創、農創”專業園區和品質生活配套社區，構建熱帶雨林式創新生態圈。目前，科創人才服務中心一期計劃12月底項目完工，可提供人才住宅546套、人才公寓306套；科技研發中心年底可提供辦公面積約4.6萬平方米；三國文化創意產業園、中國農谷·昆蟲世界生態產業園等項目加快建設，累計完成投資86億元。(通訊員 賀琳琳 李順新)